Москва. 24 сентября. INTERFAX.RU — «Центр стратегических разработок» и РАНХиГС в подготовленном при участии иностранных консультантов докладе о перспективах развития газового рынка России предлагают открыть независимым производителям доступ к экспорту.

Как сообщил «Интерфаксу» источник, знакомый с идеями доклада ЦСР, эксперты центра и их соавторы предлагают доступ независимых производителей к единому экспортному каналу реализовать посредством независимого экспортного оператора, подчиняющегося Минэнерго.

В настоящее время экспорт газа из России осуществляет стопроцентное дочернее общество ПАО «Газпром» ООО «Газпром экспорт».

«Формирование на основе Минэнерго с привлечением заинтересованных представителей отрасли уполномоченной структуры, ответственной за заключение всех экспортных контрактов на поставку газа через газотранспортную систему. Данная структура закупает газ у внутрироссийских производителей для обеспечения заключения экспортных контрактов, договаривается с оператором ЕСГ о соответствующем экспортным обязательствам профиле поставки газа», — процитировал собеседник «Интерфакса» положения доклада.

При этом авторы исследования видят нового экспортера газа «некоммерческой государственной структурой, целевым функционалом которой является максимизация дисконтированной стоимости российского газа на мировом рынке в долгосрочной перспективе». «Открыт доступ к экспорту трубопроводного газа для всех производителей через механизм «единого окна». При этом доступ к экспортным поставкам осуществляется пропорционально объемам поставок на внутренний рынок. Этот режим позволяет проводить скоординированную экспортную политику», — полагают эксперты.

Как полагают авторы исследования, «эффективной альтернативой текущей форме владения ЕСГ представляется сохранение ЕСГ в корпоративной структуре «Газпрома» с ее обособлением в прозрачную отдельную организацию внутри компании: ЕСГ остается частью корпоративной структуры ПАО «Газпром», при этом оператор ЕСГ функционально обособлен от других подразделений компании и регулируется государством, обеспечены равнозначные условия взаимодействия поставщиков и производителей газа по принципу «вытянутой руки».

«Действуют заданные регулятором нормативы работы, обеспечена прозрачность деятельности и открытость отчетности, при этом оператор является частью ПАО «Газпром», в том числе по финансовым аспектам деятельности. Предполагается устранение непрозрачных «арендных платежей» и ограничение общепроизводственных и общехозяйственных расходов нормативами, основанными на международной практике. Работает эффективный набор механизмов по недопущению монополизации отрасли и мониторингу издержек транспортировки», — процитировал положения доклада «Интерфаксу» источник, знакомый с его тезисами.

Авторы стратегического доклада также выступают за «свободный доступ к экспорту СПГ, в том числе в новых проектах».

Начиная с 2016 года ЦСР под руководством Алексея Кудрина по поручению президента Владимира Путина готовил свой вариант стратегии развития РФ на период 2018-2024 годов. Часть предложений ЦСР в итоге вошла в новый майский указ главы государства.

В сентябре прошлого года фонд ЦСР заказал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ (РАНХиГС) разработку «Целевой модели развития внутреннего российского рынка газа» с бюджетом в десятки миллионов рублей. Субподрядчиками исследования являются «Бостон Консалтинг Груп» (BCG) и IHS Global Limited.

Материалы предоставлены сайтом Светское общество
Гиперссылка на портал Светское общество

источник публикации статьи:Интерфакс

дата публикации ..2018

На портале Вы можете ознакомиться с разделами: карта сайта